裘全红委员：

您提出的《扎根绍兴古城历史文化底蕴，打造产城人文融合未来社区》的提案建议收悉，现答复如下：

188体育_188体育平台@：作为绍兴的核心地，以“全域建设未来社区”为目标，把现代化基本单元作为推动共同富裕示范区从宏观到微观落地的重要载体，努力打造高质量发展建设共同富裕示范区市域范例。而古城全域未来社区的建设不仅能有效提升古城城市品质和居民幸福指数，也是全市乃至全省高质量发展建设共同富裕先行地的“强力抓手”。现将我区近年来相关工作情况汇报如下：

一、模式研究，推动全域建设

绍兴古城作为历史文化名城，增量空间不足，存量空间有限，导致部分公共服务欠缺，“5-15分钟”生活圈构建不全，社区景区联动不够，同时无法满足老年人口高占比带来的养老需求。2022年由绍兴市住建局、绍兴市名城办牵头编制了《绍兴古城全域未来社区创建规划》及《绍兴古城全域未来社区创建一体化方案》，提出以“烟火古城、社景合一、全域未来社区示范标杆”为总体建设定位。2023年，188体育_188体育平台@：建设局启动古城全域未来社区项目建设，围绕2026年全面建成的目标要求，明确古城20个社区的建设时序和建设主体，科学有序推进项目建设，联动古城老旧小区改造、文旅项目建设，成片打造，做到建一片成一片。

188体育_188体育平台@：建设局结合古城实际，在未来社区“5+4”标配+选配场景的基础上，重点关注“一老一小”需求，合理利用现有闲置资源实现功能织补，破解古城全域公共服务设施不足等难题，构筑完整的“5-15分钟生活圈”，发挥文化资源等特色优势，计划打造成具有绍兴古城特色的全域未来社区案例。

截至目前，古城全域20个社区已全部列入省级未来社区建设名单，覆盖率100%，鲁迅故里、书圣故里、越都、沈园等13个社区已通过省级验收，列入全省共富基本单元未来社区样板，府山街道列入全省首批街道全域建设试点。

二、存量盘活，推动设施提升

通过古城公共服务设施调查、闲置资源统计摸排，针对居民需求，利用古城保护资金盘活存量资产，补齐公共服务设施短板。一是自2020年起，建设完成多个邻里中心、老旧小区改造、越王城和书生故里等5片未来社区建设等相关项目，这些项目有效的提升了古城的基础和公共服务设施，为古城全域未来社区建设提供了坚实的保障，惠及居民5万人以上。二是将原市财政大楼改造为1万m2古城未来社区服务综合体，该综合体涉及老幼融合、健康和社区服务等5大场景，包含未来社区创建展示中心、托幼驿站、老年大学和老年人生活服务等区域，充分盘活存量资产。三是创新古城全域未来社区共建共享共治理念，以一体化模式，研发古城未来社区应用，将古城全域划分9大创建片区，构建了个高效的5-10-15分钟共服务圈和社区生活圈，结合古城可利用闲置房产数据，通过数字赋能综合分析研判，对古城生活圈覆盖率、服务设施达标率等全域评分，提出设施不足和品质提升等方面需求，有效打破了街道、社区的行政界限，实现了区、街道和社区三级资源共享。四是创建“绍兴古城”APP，该应用面向游客和居民，不仅可以在线浏览各个旅游景点，了解绍兴历史文化，实时查看古城内停车场和共享单车情况，更结合了绍兴古城守护官机制，守护官可以在此程序上随时上传发现的问题，由属地街道及时处理反馈，有效的推动了社区的民生服务和社会治理。

三、文旅融合，推动社景合一

以绍兴古城全域未来社区建设为抓手，结合区文广旅游、商务局等部门工作推动古城文商旅融合发展，探索存量地区与历史文化名城生产生活统筹联动的全域范式。一是依托社区公共空间，建设文化驿站、城市书房等文化设施。整合社区及周边文化资源，打造“15分钟品质文化生活圈”，满足居民文化需求。同时针对不同群体定制文化服务，如为青少年提供非遗技艺体验，在青年人才社区举办读书会与创业培训，完善老年学堂，开展书法、健康养生等培训活动，实现文化服务精准触达。二是挖掘鲁迅、书圣等名人文化IP，开展“我们的节日”主题活动，结合非遗手作、民俗展演等，打造社区独有的文化品牌，增强居民文化认同感。依托全区文化资源禀赋，积极探索文商  旅深度融合，开发名仕遗风游、红色记忆游、非遗文化游、诗路文化游、乡村体验游五大主题游线，串联名人故居与文化景点，带动社区周边业态升级，发展文化特色产业。三是开展系列文商旅融合活动。结合元旦、春节、五一、国庆等假日节点以及贯穿全年的消费品以旧换新来组织谋划促消费活动，以“古城四季文商旅”品牌为主线，举办“古城过大年”、“古城青春季”、“古城仲夏夜”、“古城国潮季”等活动。

四、机制创新，推动持续运营

2023年，我区未来社区运营机制创新试点成功入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点名单（城乡区域协调发展领域），以外滩社区、快阁苑社区作为先行试点，组建强社公司，形成由属地街道指导、社区统筹、公司整体运营、各运营单位分片区参与的“社区+平台+N”运营模式。在古城全域未来社区创建中进一步探索，以越都社区为典型发展“契约化”共建服务模式，以鲁迅故里、书圣故里、沈园为典型发展景区融合社区。同时结合未来社区数字化全域平台，链接各类社区需求和线下资源，为物业服务方、运营商以及生态链服务企业提供精准需求对接，用数据赋能未来社区长效可持续运营。

联系人：张毅

联系电话：0575-88133921

188体育_188体育平台@：住房和城乡建设局

2025年5月16日