鲁照贤代表：

您提出的关于在建、新建工程废污水管包管采用混凝土全包形式的建议收悉，现答复如下：

一、相关工作开展情况

污水管道的铺设是保障生态环境、公共卫生、城市发展及法规落地的关键举措，尤其在雨污分流、管网改造和资源回用等方面具有不可替代的作用。近年来，我局通过提升改造，优化污水处理设施布局，进一步提升居民居住舒适度。?2024年启动《188体育_188体育平台@：城镇污水管网提升改造方案及专项规划编制》项目，覆盖管网改造方案研究及未来10年规划。

二、工程施工现状

当前，在建、新建工程废污水管包管的施工工艺大多采用砂包管，仅在覆土深度不足或局部薄弱处采用混凝土包管加固。

（一）砂包管施工工艺的优缺点。优点：1.施工便捷。安装时无需复杂的混凝土基础，通常采用中、粗砂作为基础即可完成铺设，施工周期短且工艺简单?。2.?适应地质变化。可通过砂层缓冲地基沉降或土壤变形，减少管道因外力导致的破损风险。3.施工及?维护成本低且兼具耐久性?。维护时无需大规模地面开挖，可通过局部修复解决问题，节省人力和时间成本。4.?环保与经济性。砂包管材料生产能耗较低，且施工过程对周边环境影响较小。缺点：1.缺乏有效监管。砂子运输、铺设及压实过程复杂，现场分层压实需要加强监管。2.易与管道黏合。砂子具有一定黏性，长期接触可能导致与管道表面粘连，造成管道表面磨损。3.结构稳定性差。砂层缺乏整体性，易受外部压力或地基沉降影响，导致管道位移或变形，引发反坡、错口等质量问题。长期使用后砂层可能因雨水冲刷或振动流失，降低对管道的保护作用。4.隔音效果有限。单纯砂层包封对水流噪音的隔绝效果较弱，需结合隔音棉等材料才能满足需求。?

（二）混凝土包管施工工艺的优缺点。优点：1.多重防护性能?。通过全断面混凝土包覆形成刚性保护层，有效抵御机械冲击、化学腐蚀及地下水侵蚀，显著降低管道破损与渗漏风险。2.结构强化作用。包封层与管道协同受力，通过提高整体刚度分散外部荷载（如地基沉降、车辆碾压），?延长管道的使用寿命。3.声学阻隔效应。混凝土致密结构可吸收污水流动产生的低频振动噪声，大幅降低对周边环境的声污染。缺点：1.综合成本高。相较于砂包管工艺，混凝土包封需额外消耗水泥砂浆、石子、添加剂等材料，且施工流程复杂，综合成本显著高于常规工艺。2.施工工期长。混凝土养护周期长（通常需7-28天），叠加黄砂护管层与包封结构回填要求，致使工期延长?。3.?检修困难。管道包封后，检修需破除混凝土保护层，不仅增加修复成本，还可能因反复凿除作业破坏管道整体性，大幅延长故障处理时间。??

三、相关规范条文

设计方面，根据《室外排水设计标准》GB50014-2021第5.3.3条，管道地基处理、基础形式和沟槽回填土压实度应根据管道材质、管道接口和地质条件确定，并应符合国家现行标准的规定。现行国家标准并未对废污水管包管材料进行强制规定。

施工及验收方面，根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008第4.6.3条，沟槽回填应符合下列规定：回填土压实度应符合设计要求，设计无要求时，应符合表4.6.3-1、表4.6.3-2的规定。柔性管道沟槽回填部位与压实度见图4.6.3。由此可见，现行施工及验收规范对刚性管道和柔性管道沟槽采用砂包管施工工艺的回填土部位与压实度做出了具体规定和示意。

表4.6.3-1 刚性管道沟槽回填土压实度

注：表中重型击实标准的压实度和轻型击实标准的压实度，分别以相应的标准击实试验法求得的最大干密度为100%。

表4.6.3-2 柔性管道沟槽回填土压实度

注：回填土的压实度，除设计要求用重型击实标准外，其他皆以轻型击实试验获得最大干密度为100%。

图4.6.3 柔性管道沟槽回填部位与压实度示意图

综上所述，我局认为混凝土包封管道在保护管道、提高管道承载能力等方面有着显著作用，能够很好地解决废污水管道外漏的问题。后续，我局将积极探索混凝土包管的适用范围及工程应用，在部分工程、局部范围和环节先行试点实施混凝土包管施工工艺，待条件成熟后加以推广，特别是在管顶至道路结构层塘渣底小于30cm的管线，绿化带中覆土小于50cm、人行道下小于60cm的管线，跨越地库边界的管线等中应用。通过砂包管和混凝土包管的有机结合，进一步保障污水排放系统的长期稳定运行、提高工程设施的耐久性与可靠性以及维护良好的城市环境与居民生活质量。?最后，衷心感谢您对我们工作的关心与支持！

联系人：蔡诗淇

联系电话：0575-88054511

188体育_188体育平台@：住房和城乡建设局

2025年4月16日