王永刚代表:
您提出的《关于依法推进法治政府建设的建议》收悉。您的建议聚焦提升执法人员专业能力、规范执法行为,对推动法治政府建设具有重要现实意义。188体育_188体育平台@:始终将法治政府建设作为核心任务,近年来通过强化制度设计、完善培训体系、深化监督考核等措施,全面提升执法规范化水平。现结合我区工作实际,对您的建议答复如下:
一、关于“加强执法人员培训”的建议
近年来,我区高度重视执法队伍专业化建设,不仅对行政执法人员分别开展专业性培训,同时面对全区各级干部认证开展法治教育培训。
1.完善法治培训体系。建立“线上+线下”双轨培训机制,通过法治讲堂、案例研讨、法律知识考试等形式开展全员培训。2022至2024年度,三年来年组织法治建设主题培训、任前法律考试等考试共70余场次,450人次,覆盖全区各执法部门。2024年度,针对新入职、新提任、持有行政执法证“三类人员”开展法律知识学习活动,学习面覆盖全区所有镇街、部门,线上线下答题,超过2000人次。深化“传帮带”机制选拔业务骨干担任导师,重点针对新入职、转岗人员开展实务指导,确保执法标准统一、程序规范。
2.实施分类分级培训。根据执法领域(如征收拆迁、市场监管、生态环保等)和岗位层级,制定差异化培训方案,做到全员覆盖培训与专业精准培训相结合,通过专业培训、上挂锻炼、组织学习等多种方式,提升执法队伍法律素养、执法能力和水平。联合区法院、司法局定期开展行政诉讼模拟庭审、典型案例剖析等实战化培训,强化执法人员证据收集、法律适用等核心技能。
3.开展执法监督检查。常态化组织执法案卷评查活动,2022年开始,每年对不同领域行政执法案卷进行集中评查、专项评查等工作,历年来共反馈问题200余处,通过“一案一整改”倒逼能力提升。依托行政执法“三项制度”专项检查,将执法流程规范化、信息化应用等纳入考核指标,推动执法效能与队伍素质“双提升”。同时,针对行政执法中的普遍性、典型性问题,开展专项执法监督检查,对发现的问题严格落实监督问责,实现“监督—反馈—整改—提升”的闭环监督,强化执法人员执法责任意识,不断自我提升依法行政能力。
二、关于“提升执法信息化水平”方面的建议
1.强化数字赋能。在行政争议化解领域,探索府院数据共享机制,通过“红黄蓝”风险预警系统实时监测案件进展,推动执法过程透明化、风险处置前置化。
2.推广数智执法。试点应用移动执法终端、电子案卷管理系统等,实现执法流程全记录、法律文书一键生成,减少人为操作疏漏。区综合执法局实现全域100%“亮码执法”,推动行政执法全过程标准可溯源,区公安分局“阅卷精灵”荣获省委政法委表彰,“接警智能助手”全面提升接警处置效率。
3.探索多跨协同。运用数智系统,深化“综合查一次”改革,打通执法壁垒,?联合市场监管、消防等多部门开展跨领域联合检查,通过“进一次门”完成企业资格、安全等全项体检,减少重复检查干扰。同时,乡村旅游景区监管“一件事”、“数智沥海”、“共享法庭”等众多一件事场景应用的使用,进一步加快我区执法司法单位协同高效履职。
三、下步计划
针对您的建议,我区将重点推进以下工作:
1.深化精准培训机制。2025年在开展规范涉企执法专项行动中,按领域、分部门编制培训手册,合运用集中培训、练兵比武、实战实训、案例演讲、类案指导等方式开展涉企执法业务培训。在年度区级“法治建设能力培训班”中,持续夯实行政执法标准化、合法性审查、行政争议化解等基层实操内容培训。
2.健全考核激励机制。将执法人员培训成效纳入年度考核,对表现突出者予以表彰,对未达标者实施“回炉”培训。持续深化法律知识学习考试工作,进一步深化“谁执法谁普法”工作职责,将相关法治建设内容加入区委巡察及法治督查工作内容。
3.强化执法监督问责。严格落实“一案四查”责任倒查机制,对因执法不规范导致败诉或负面舆情的案件,依法追究责任并纳入典型案例警示库。依托执法监管数字应用,建立“问题线索发现-督办-反馈”闭环机制,明确责任单位、整改期限,实行动态跟踪,善用法治政府建设“提醒函”“督办单”“警示单”推进监督问责,对推诿部门通报批评、考核处罚。
尊敬的王永刚代表,您提出的建议为我区法治政府建设提供了重要参考。我们将持续以问题为导向,以实效为目标,全力打造一支专业化、规范化的执法队伍,为优化营商环境、推动高质量发展提供坚实法治保障。
联系人:邵 鑫
联系电话:88627161
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2025年5月28日