2021年,镇政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十四届八次全会精神、市委八届九次全会精神、区委九届十二次全会精神,围绕“高水平建设和高质量发展”两条主线,坚持稳中求进工作总基调,全面厉行“有为担当”不动摇,加快高质量绿色发展,建设现代化生态经济体系,突出稳企业、增动能、保平安,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险,努力实现经济实力迈上新台阶、协同发展实现新进展、生态文明取得新成效、民生福祉达到新水平、镇域治理得到新提升,不断书写创新实践“两山”理念新篇章,奋力开启富盛高水平建设社会主义现代化的国家新征程,以优异成绩向建党100周年献礼。
(一)蓄积赶超发展动能,全方位促进经济稳步增长
壮大实体经济根基。精耕细作传统优势产业,精心做好已落地项目服务,全面扩大有效投资。不断充分激发市场主体活力,加强“单打冠军”、专精特新和“隐形冠军”企业培育。常态化开展“三驻三服务”2.0版,进一步优化服务,减轻负担,构建亲清政商关系,促进中小企业健康发展。弘扬优秀企业家精神,发挥镇商会桥梁纽带作用,激发企业家创业热情。
培育绿色发展引擎。扎实推进招商引资“一号工程”,优化营商环境、挖掘发展空间、盘活闲置资源,围绕健康养生、生态环保等领域,突出招强引优、以商引商、产业链招商,开展镇领导班子项目招引大比拼,积极引入绿色生态大项目。
加强人才创新赋能。加快创新驱动发展,促进产学研深度融合。支持企业创新发展,实施智能化改造。实施人才创新强镇战略,扎实开展英才计划,积极培育“越城工匠”和高技能人才,激活人才推动高质量发展潜能。完善科技特派员制度,大力发展孵化器、“众创空间”等载体,鼓励微发明、微创造,造浓创新创业氛围。
(二)拓展“两山”转化通道,全方位激发乡村振兴活力
拓宽全域旅游发展道路。坚持做好生态经济,做强旅游产业,发挥富盛旅游(三产)专项规划引领作用,抓住宋六陵遗址公园开发建设契机,促进全域旅游实现新跃升。加快4A级景区镇创建,推动生态经济化。高质量谋划托斯卡纳城堡酒店二期、由由嘉园二期等项目建设,打通延伸登山游步道健身圈。精心办好南宋文化旅游月系列节会,打造全域智慧旅游信息化平台,促进人流人气量质齐增,擦亮富盛乡村游“金名片”。
增强乡村发展内生动力。巩固拓展脱贫攻坚成果,保持现有帮扶政策、资金、力量总体稳定,对易返贫致贫人员实施常态化监测,严防返贫致贫。有序推进农村宅基地制度改革试点。持续开展闲置农房、山塘水库等资源激活,大力发展绿色生态经济,实现村集体经济提质增效。落实长效帮扶机制,激发低收入农户内生动力。。
提升现代农业发展质量。扛起粮食安全的政治责任,落实最严格的耕地保护制度,开展耕地“非农化”“非粮化”整治,稳步推进高标准农田建设及粮食生产功能区提标改造。围绕农业供给侧结构性改革主线,扎实推进农业“三区”建设,发挥农业龙头企业引领作用,促进产业融合,全面提升农业规模化、设施化、生态化、信息化建设。积极构建“农业+互联网”发展体系,发挥镇农创客联合会作用,推动农产品出村进城,做优做强“富盛味道”品牌。
(三)强化生态宜居主题,全方位展现品质乡村魅力
坚持生态优先。实施蓝天、碧水、净土保卫战,守住自然生态安全边界。实施PM2.5和臭氧双控双减行动,加强秸秆焚烧管控,确保空气质量持续位列全区前列。推行河(湖)长制标准化管理,全镇水质断面Ⅰ-Ⅲ类比例保持100%。扎实推进生态保护修复,严厉打击非法盗采、违法倾倒等行为,深入开展农村土地全域整治和生态修复,开展攒徐线、西上线道路沿线裸露山体复绿治理,实施五峰岭边坡治理,加快废弃矿山复绿进度。
优化基础设施。按照“生态美、环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的六美要求,扎实推进富盛农业特色型美丽城镇样板镇建设,不断增强集镇在服务乡村、基层治理、保障民生、保护生态等方面功能。巩固小城镇环境综合整治和国卫镇创建成果,创建“五星达标”村2个。进一步强化基础设施建设,推动既有住宅电梯加装,开展塘岙、猪石岙、破倒臼水库等“屋顶山塘”除险加固工程。
致力环境提升。加强农村人居环境精细化管理,发挥党员深入人居环境提升作用,扮靓村庄环境面貌。常态化落实集镇秩序管理机制,规范提升小区物业管理水平,不断展现管理高效、整洁有序的美丽城镇新风貌。深入推进“无废城市”建设,扎实开展垃圾分类示范村创建,正式投用镇垃圾减量化处置中心,实现农村垃圾分类争先创优。开展农村房屋排查与危房整治,对新增违法建设“零容忍”。
(四)持续增进民生福祉,全方位建设公平共享社会
加大社会保障力度。坚持外防输入、内防反弹,科学精准做好常态化疫情防控,进一步完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,不断提升镇卫生院公共卫生防控和医疗救治能力。围绕教育强镇战略,稳定乡镇教师队伍,改善教育设施条件,出台教育优质均衡发展激励政策,不断补齐发展短板。织密扎牢社会保障网,加强低保户、残疾人等特殊群体兜底保障。深入实施全民参保计划,城乡居民医疗保险参保率保持99%以上。
推进文化繁荣发展。继承和发扬优秀传统文化,加强文物保护和非物质文化遗产传承,配合做好宋六陵考古遗址公园建设。常态化推进文明创建,筑牢农村文化阵地,发挥文化礼堂功能,提升公共文化服务水平,共建精神家园。丰富“四季舞台”、“我们的节日”、“送戏下乡”等活动内涵。举办全民运动会,支持社会力量参与镇内体育活动,打响山地体育赛事品牌。
深化平安富盛建设。完善应急管理能力体系,抓好各种存量风险和增量风险防范,提升突发事件应急处置能力,扎实推进第二轮安全生产综合治理三年行动,强化食品药品监管,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展平安创建,加快信访积案化解,严厉打击电信网络等新型违法犯罪行为,建立扫黑除恶专项斗争长效机制,不断发挥人民调解优势,打造基层治理新亮点。实施镇矛盾调解中心提升改造,完善矛调中心和基层治理四个平台工作机制,积极构筑共建共治共享的治理新格局。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。
(五)加强政府自身建设,全方位打造人民满意政府
切实加强政治建设。坚持把政治建设放在政府自身建设的首要位置,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把中央和省市区镇委各项决策部署贯穿于镇政府工作各领域、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全力建设担当、服务、创新、实干、廉洁政府。
切实加强法治建设。坚持依法行政,依法接受镇人大监督,主动接受监察、司法、审计、社会和舆论监督。注重发挥政府法律顾问作用,实现政府文件合法性审查全覆盖。深入推进政务公开,让行政权力在阳光下运行。坚持全面从严治党,全面落实意识形态工作责任制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全力营造风清气正的政治生态。
切实加强效能建设。坚持人民至上,切实转变作风,提高政府效能。深化“最多跑一次”改革,推动“一件事”集成改革,进一步简化办事程序,让“数据多跑路,群众少跑腿”,全面提升办事效率。厉行勤俭节约,把更多的财政支出用于民生,办好为民实事项目。强化责任担当,用担当化解重大风险,用担当应对重大挑战,用担当共克重大难题,用担当为基层减负,蓄积起全镇上下的实干力量,始终同人民想在一起、干在一起,创造无愧于时代的新业绩!